规划立足三大核心诉求开展本次工作。一、服务近期拆迁，合理确定西蔡河两侧景观道的控制线形；二、盘活沿线土地，合理谋划沿河未开发地块的功能布局；三、带动远期更新，合理规划西蔡河沿线用地布局与强度。

围绕三大核心诉求，聚焦活力、空间和人本，提出打造“人文生态示范带、产城融合示范区、老城复兴示范区”的总体目标。并重点关注功能业态、公共空间和开放空间三大关键领域；

功能业态方面突出强调：控制边界—少拆迁、多挖潜；沿河设施—少占地、多功能；功能节点—大分散、小集约；

公共空间方面突出强调：滨河空间—大贯通、微渗透；慢行空间—多方式、全贯通；

开放空间方面突出强调：用地布局—小组团、大社区；沿河路网—小街区、大开放。

形成“一带三区多节点”的滨水空间布局模式。

“一带”：滨水休闲活力带；

“三区”：北段产业服务区、中段公共生活区、南段城市记忆区。其中北段产业服务区为槐园路至宁洛高速段，为产业集聚区北区提供生活服务与产业配套；中段公共生活区为槐园路至吉祥路段，为周边市民提供生活服务与公共服务配套；南段城市记忆区为吉祥路至新华大道段，在城市生活服务的基础上，重点展示老城区城市记忆；

“多节点”：田园综合体、产业邻里、北段活力中心、中段活力中心、南段活力中心。

最终以服务设施和景观的提升，带动沿线土地增值，营造宜居适度、生态宜人的滨水空间。